跨境易合规：稳定币监管新风向，149牌照成为关键牌照？

跨境易合规 • 2025 年 5 月 27 日上午11:59 • 香港信托牌照 • 阅读 3338

随着加密货币和区块链技术的飞速发展，稳定币在全球金融体系中的地位日益突出。稳定币以其价值锚定法币、波动性小等特点，逐渐成为数字资产交易、跨境支付及去中心化金融（DeFi）应用中的关键工具。各国监管机构纷纷开始制定相关法规，以确保金融稳定、防范风险。2025年初，多个司法辖区相继发布了稳定币条例草案，引发了行业广泛关注。而在香港特别行政区，这一趋势对149牌照持有者及申请者尤为重要。

一、稳定币条例草案的核心内容

稳定币监管条例草案一般包含以下几个关键点：

发行许可制度：要求稳定币发行方必须获得金融监管机构许可；
储备资产要求：规定稳定币必须以等值、可审计的法币资产为支撑；
透明度与披露义务：定期披露储备审计报告、运营风险与治理架构；
反洗钱（AML）与合规审查：稳定币发行与使用方需履行KYC/AML义务；
跨境适用机制：协调国际标准，确保合规稳定币的跨境互认。

二、什么是香港的149牌照？-ODI跨境合规

香港证券及期货事务监察委员会（SFC）所颁发的第149号牌照，通常指的是在虚拟资产交易平台监管框架下所设的特定牌照类别（或代表加密资产合规经营的通行标志）。虽然目前SFC尚未明确采用“149牌照”这一编号作为正式分类，但市场通常将其作为对特定牌照的一种行业俗称，用于指代可合规经营虚拟资产、包括稳定币交易的平台或中介服务。

三、稳定币条例对149牌照的影响

合规门槛提升
稳定币条例一旦实施，149牌照的申请者或持牌机构将需调整业务架构，以满足稳定币交易的合规要求，包括交易对手的筛选、钱包的审计、资金来源验证等。
加强风险控制要求
对于涉及稳定币的资产托管或清算业务，监管机构将要求持牌人具备强健的风险管理体系。这也意味着149牌照机构需引入第三方审计与链上监控工具。
稳定币作为可交易产品的合规确认
在新的法规环境下，是否允许交易某一类稳定币（如USDT、USDC或未来的法定稳定币）将受到条例影响。149牌照持有者只有在清楚监管指引的前提下，才可上线相关产品，避免监管冲突。
拓展业务边界
对合规稳定币的明确监管反而为149牌照持有者带来新的商业机会，例如发行自身平台支持的稳定币、参与稳定币清算系统、为DeFi平台提供合规接入。