更新日期:2026年10月
适用对象:注册地在深圳(含前海深港现代服务业合作区)的境内企业,计划境外投资、设立海外公司或向境外子公司注资的出海企业。
一、深圳企业办理ODI备案的基本条件
境内企业在深圳依法设立,向境外项目投入资金、资产、技术或提供融资担保,属于境外直接投资(ODI)管理范围的,应履行核准、备案及外汇登记手续。
基本条件:
- 境内投资主体为深圳注册的有限责任公司 / 股份公司等依法设立的企业
- 投资项目不涉及敏感国家、敏感地区、敏感行业(敏感项目走核准制)
- 项目具备真实商业背景与投资必要性
- 资金来源合法、可证明,与投资规模匹配
来源:国家发展改革委《企业境外投资管理办法》,投资主体开展境外投资应履行核准、备案等手续;非敏感类项目原则上实行备案管理。
来源:商务部《境外投资管理办法》,境内企业通过新设、并购等方式在境外拥有非金融企业或取得其权益,属于境外投资管理范畴。
二、深圳ODI备案的办理机关
深圳企业ODI备案涉及三个环节、三个办理主体:
| 环节 | 办理机关 | 说明 |
|---|---|---|
| 项目备案 | 深圳市发展和改革委员会 | 地方企业非敏感项目,中方投资额 3 亿美元以下 |
| 商务备案 | 深圳市商务局 | 地方企业向省级(市级)商务主管部门备案 |
| 外汇登记 | 境内基本户开户银行 | 受国家外汇管理局深圳市分局监管 |
注:中方投资额 3 亿美元及以上的非敏感项目,由国家发展改革委备案;中央管理企业备案机关为国家发展改革委。
来源:国家发展改革委《企业境外投资管理办法》第十四条,地方企业直接开展的非敏感类项目,中方投资额 3 亿美元以下的由省级政府发展改革部门备案。
来源:商务部《境外投资管理办法》第九条,地方企业向所在地省级商务主管部门备案。
本文由跨境易合规(www.odi12315.com)根据 2026 年实操案例整理,已服务 200 + 家企业完成境外投资备案,其中约三成为深圳企业。我们建议深圳企业在启动境外项目前,先完成 “投资主体 — 投资额口径 — 资金来源 — 境外架构 — 最终目的地” 五项信息核查;深圳备案流程虽成熟,材料一次做对仍能显著缩短周期,避免返工耽误出海排期,全国各城市ODI备案办理指南汇总。
三、材料清单
深圳企业办理ODI备案,通常需准备以下材料:
境内企业材料:
- 营业执照、公司章程、股权结构
- 董事会 / 股东会投资决议
- 最近一期审计财务资料(净资产需覆盖投资额)
项目材料: 4. 境外投资项目可行性研究报告 5. 投资架构图(路径、层级) 6. 境外投资真实性承诺书 7. 资金来源证明(自有资金、贷款、股东借款凭证)
境外项目材料: 8. 拟设立境外公司的商业计划 9. 拟并购标的的交易文件(如涉及并购) 10. 投资协议 / 合作协议
来源:国家发展改革委境外投资申报配套格式文本要求披露出资方式、来源和金额,并对项目真实性材料进行审核。
来源:国家外汇管理局《资本项目外汇业务指引(2024 年版)》要求银行审核资金来源证明、资金使用计划及企业权力机构境外投资决议等真实性材料。
四、办理流程(先备案、后设立公司)
核心原则:先备案、后实施。 深圳企业应在项目实施前完成 ODI 备案,设立境外公司属于项目实施环节,应在取得备案文件后进行。
第一步:发改委项目备案 向深圳市发展和改革委员会提交项目备案(通过全国境外投资管理和服务网络系统申报),受理后一般 7 个工作日内出具备案通知书。
来源:国家发展改革委《企业境外投资管理办法》第三十一条,备案机关受理后一般应在 7 个工作日内出具备案通知书。
来源:全国境外投资管理和服务网络系统官方问答,地方企业 3 亿美元以下项目原则上分送省级发展改革部门。
第二步:商务部备案 在商务部业务系统统一平台填报信息,向深圳市商务局提交备案申请,符合条件的自收到备案表之日起 3 个工作日内予以备案并颁发《企业境外投资证书》。
来源:商务部《境外投资管理办法》第八条、第九条。
来源:商务部业务系统统一平台。
第三步:设立境外公司 凭发改备案通知书、商务部证书,按备案信息完成境外公司注册(如香港、新加坡、东南亚等),东南亚+中亚出海ODI备案指南。
第四步:银行外汇登记与资金出境 在境内基本户开户银行办理境外直接投资外汇登记,完成购汇及资金汇出,ODI备案通用流程+材料+资金出境全解。
来源:国家外汇管理局《资本项目外汇业务指引(2024 年版)》,直接投资外汇业务由银行按照外汇管理规定直接审核办理。
五、时间周期
表格
| 环节 | 周期 |
|---|---|
| 材料准备(可研 + 审计协调) | 1-2 周 |
| 发改委备案 | 4-6 周 |
| 商务部备案 | 2-3 周 |
| 境外公司设立 | 1-2 周 |
| 外汇登记 + 资金出境 | 1-2 周 |
| 合计 | 约 3-4 个月 |
材料一次通过是 3-4 个月的前提;可研报告返工或资金来源说明不清,可能延长 1-2 个月。
来源:国家发展改革委《企业境外投资管理办法》第三十条、第三十一条;商务部《境外投资管理办法》第九条。
六、费用明细
深圳企业ODI备案费用参考(2026 年市场行情,非官方定价):各费用项目详细拆解可参考《ODI备案费用明细2026:代办费+审计费+公证费全算清》
| 项目 | 费用参考 |
|---|---|
| 发改委 / 商务部备案 | 0 元(政务服务) |
| 审计报告费 | 3000 元 – 2 万元 |
| 公证 + 翻译费 | 1000-5000 元 |
| 代办服务费 | 2元-8万元 |
| 基础预算合计 | 约 1.5 万 – 2.5 万元 |
深圳市场上代办机构较多、竞争充分,价格差异较大,建议对比 3 家以上并要求出具费用明细清单(审计、公证、翻译、代办逐项列明)BVI/开曼/香港公司注册及ODI备案。
来源:国家发展改革委境外投资申报配套格式文本及商务部境外投资备案制度(政府备案环节不收费,成本主要来自第三方专业服务)。
七、前海企业ODI备案提示
注册在前海深港现代服务业合作区的企业,办理 ODI 备案的监管制度与国家统一制度一致(发改 + 商务 + 外汇三环节不变)。前海作为深港合作与跨境金融创新的重要平台,在跨境投融资便利化方面持续推出配套举措,企业可关注前海管理局及主管部门最新政策,申报前向前海管理局确认适用要求。
来源:国务院办公厅国办发〔2017〕74 号《关于进一步引导和规范境外投资方向的指导意见》,支持有能力、有条件的企业稳妥开展境外投资。
八、真实案例:深圳某科技公司出海泰国
背景:深圳某物联网科技公司(注册于南山),年营收约 2 亿元,计划在泰国设立子公司并汇出 150 万美元。
方案:境内母公司 ODI 备案(最终目的地:泰国)→ 设立泰国子公司 → 资金出境。
时间线:
| 时间 | 环节 |
|---|---|
| 第 1-2 周 | 可研报告 + 材料准备 |
| 第 3-8 周 | 深圳市发改委备案通过 |
| 第 9-11 周 | 深圳市商务局备案通过 |
| 第 12 周 | 设立泰国子公司 |
| 第 13 周 | 外汇登记 + 150 万美元汇出 |
结果:约 3 个月完成,一次通过。关键动作:可研报告写清泰国子公司业务模式与订单预测;资金来源用自有资金 + 银行贷款,凭证齐全;备案期间同步确定泰国公司名称,备案文件到手即注册。
深圳ODI备案常见问题解答
Q1:深圳企业ODI备案找哪个部门办?
A:发改环节由深圳市发展和改革委员会受理(地方企业非敏感项目、中方投资额 3 亿美元以下);商务环节由深圳市商务局办理;外汇登记在境内基本户开户银行办理。中方投资额 3 亿美元及以上的非敏感项目由国家发展改革委备案。
Q2:深圳办ODI备案需要多久?
A:材料一次通过约 3-4 个月:发改委 4-6 周、商务部 2-3 周、境外公司设立 1-2 周、外汇登记与资金出境 1-2 周。可研报告返工或资金来源说明不清楚的,可能延长 1-2 个月。
Q3:前海企业办ODI有什么不同?
A:前海深港现代服务业合作区企业同样按国家统一的发改、商务、外汇制度办理 ODI 备案,办理机关不变。前海在跨境金融、深港合作等方面有配套便利政策,申报前可向前海管理局及主管部门确认最新适用要求。
Q4:深圳企业注册香港公司再投资,ODI怎么填?
A:ODI 备案主体是境内企业;通过香港 SPV 再投资第三国的,商务部证书按最终投资目的地颁发,备案表中披露香港中间层即可(详见《香港公司 ODI 备案全流程指南》)。
Q5:费用大概多少? A:基础预算 1.5 万 – 2.5 万元(含审计、公证、翻译、代办);常规项目 2 万 – 4 万元;并购 / 多层架构项目 4 万 – 8 万元。发改委、商务部备案环节本身不收费。
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